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《北京市控煙條例》實施以來，寫字樓餐館一直是禁煙的“老大難”，樓道、洗手間里常有人吞云吐霧；個人辦公室里偷偷“冒煙”的老煙槍也不少，餐館里無視禁煙標識公然抽煙的也大有人在……為破解這一難題，東城區(qū)試點推出了“監(jiān)督執(zhí)法人員——控煙志愿者——寫字樓物業(yè)管理”三方聯(lián)動控煙模式，并初顯成效。今天（18日），在東城區(qū)控煙執(zhí)法工作會上，北京市衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督所相關負責人透露，該模式未來有望進一步在全市推廣。

一直以來，寫字樓和餐飲單位一直是控煙的兩大難點。其中寫字樓由于其樓層高、單位多、難以鎖定吸煙人員所屬機構、從眾心理等因素，吸煙行為屢禁不止。餐飲業(yè)也往往由于商家對不敢得罪消費者，經(jīng)常是對吸煙行為睜一只眼閉一只眼。據(jù)統(tǒng)計，寫字樓和餐飲單位占了全部控煙投訴的60%左右。這兩大難能否破解，幾乎決定了本市控煙工作的成敗。

為此，東城區(qū)開始在寫字樓控煙執(zhí)法工作中，嘗試探討“監(jiān)督執(zhí)法人員——控煙志愿者——寫字樓物業(yè)管理”三方聯(lián)動的控煙執(zhí)法模式。

東城區(qū)衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督所相關負責人介紹，2017年起，東城區(qū)率先在環(huán)球貿易中心開始嘗試協(xié)調轄區(qū)內的控煙志愿分隊常駐巡視，并由物業(yè)提供必要的工作保障，如午餐、飲用水、休息區(qū)，控煙志愿者會將巡視情況第一時間反饋給和區(qū)衛(wèi)監(jiān)所的執(zhí)法科室，執(zhí)法人員會據(jù)此進行精準執(zhí)法。

通過這一全新模式，2018年，東城區(qū)共處罰了寫字樓內違法的辦公單位12家、違法吸煙人員132人次。如今，該模式到去年已經(jīng)擴展到28家寫字樓，寫字樓控煙的投訴比2016年下降了34%。

記者了解到，簋街因為餐飲單位聚集，吸煙問題也很嚴峻，多次因控煙不力被曝光。于是，東城區(qū)衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督所與屬地辦事處及簋街商會共同協(xié)商，由執(zhí)法人員加大午間和夜間執(zhí)法力度，辦事處加強對商戶的管理，簋街商會組織商戶的服務員組成控煙巡邏隊，在午間和夜間開展專門的控煙巡邏。不僅如此，商會還給服務員定制了統(tǒng)一的控煙巡邏制服。據(jù)統(tǒng)計，今年第一季度受理的簋街控煙投訴僅4起，同比下降50%。

“在本市控煙工作上，寫字樓一直是治理難點。”北京市衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督所副書記王本進表示，東城區(qū)此次率先做了引領示范作用。未來我們計劃將這種寫字樓餐館控煙“三方聯(lián)動”模式逐步推廣到全市其他區(qū)，真正實現(xiàn)社會共治。