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市民陳先生是一名貨車司機，平時使用廂式貨車做貨運生意。前幾天，一個朋友想讓他幫忙運輸一百多條卷煙到其他地市。陳先生聽說卷煙是特殊商品，在運輸方面可能有特殊規定，他既想給朋友幫這個忙，又怕違反了法律法規，因此決定免費幫他運送卷煙。這樣做合規嗎？

根據《煙草專賣法》規定，托運或者自運煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權的機構簽發的準運證；無準運證的，承運人不得承運。

根據《煙草專賣法實施條例》規定，在省、自治區、直轄市內跨市、縣運輸煙草專賣品，應當憑省級煙草專賣行政主管部門或其授權的機構簽發的煙草專賣品準運證辦理托運或者自運。無煙草專賣品準運證又無法提供在當地購買煙草專賣品的有效證明的，為無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品。承運人明知是煙草專賣品而為無準運證的單位、個人運輸的，沒收違法所得，可以并處違法運輸的煙草專賣品價值10%以上20%以下的罰款。

如果陳先生明知這批卷煙未辦理準運證卻還是承接了運輸，無論是否收費，都是違法的，將會被處罰。因此，千萬不要因為顧及朋友面子而違反規定哦！那么，如果尚未完成跨區域運輸卷煙，也會構成無證運輸受到處罰嗎？我們一起往下看。

2019年6月14日，S縣煙草專賣局接群眾舉報，聯合縣交警部門，在某國道依法截獲一輛運輸卷煙的面包車。在該車后備箱中查到412條真品卷煙。經現場詢問，駕駛員馮某無法提供上述卷煙在當地煙草專賣批發企業進貨的合法有效證明，在運輸環節亦無任何合法手續。

經調查，該批卷煙為馮某所有，是其以現金和微信轉賬的方式在S縣沿路商店收購的，準備運回臨省W市銷售，還未駛出S縣就被查獲。馮某辯稱，這批卷煙尚未完成跨區域運輸，自己不構成無證運輸。

根據《煙草專賣法》規定，托運或者自運煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權的機構簽發的準運證。

根據《煙草專賣品準運證管理辦法》規定，無煙草專賣品準運證又無法提供在當地購買煙草專賣品的有效證明的屬于無煙草專賣品準運證運輸。根據《煙草專賣法實施條例》規定，無準運證或者超過準運證規定的數量托運或者自運煙草專賣品的，處以違法運輸的煙草專賣品價值20%以上50%以下的罰款。

按照煙草專賣違法行為的構成要件，是否構成違法并不以發生實際損害結果為要件。馮某行為目的非常明確，從S縣購進卷煙運回本地銷售，車輛已啟動，運輸行為已實施，無論其是否完成跨縣、市運輸均構成無證運輸煙草專賣品的違法行為，因此違法行為發生地S縣煙草專賣局可以對馮某進行處罰。

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